 Рефераты ДатаБаза |
Скачать 0.73 Mb.
|
Качественная оценка Программы поддержки социальных услуг ОФ «БОТА», 2012 КАЗАХСТАН: ВНЕШНЯЯ ОЦЕНКА ПРОГРАММ ОФ «БОТА» Качественная оценка Программы поддержки социальных услуг Отчет второго раунда оценки Джоанна Роджерс Октябрь 2012 г. Благодарственное слово Данная оценка основана на качественном сборе данных непосредственно на местах и представляет анализ, проведенный BISAM Central Asia и Джоанной Роджерс. Выражаем огромную благодарность всему коллективу, участвовавшему в процессе оценки. Также благодарим всех участников исследования, нашедших время, чтобы принять участие в интервью и поделиться своим мнением. Именно их мнение позволило подготовить данный отчет. Также хотелось бы поблагодарить представителей Oxford Policy Management Клэр О’Брайн и Яна Мак Ауслана за ценные комментарии к данному отчету. В настоящем отчете представлено множество комментариев сотрудников ППСУ ОФ «БОТА» и команды специалистов по мониторингу и оценке Фонда, которые включают в себя данные и комментарии боле ранних версий настоящего отчета. Большое спасибо всем сотрудникам ОФ «БОТА» за их ценные мысли и предложения к отчету. _________________________________________________________________________________ Oxford Policy Management Limited 6 Aldates Courtyard Тел. +44 (0) 1865 207300 38 St Aldates Факс +44 (0) 1865 207301 Оксфорд OX1 1BN Email: admin@opml.co.uk Зарегистрирован в Англии: 3122495 Великобритания вебсайт: www.opml.co.uk __________________________________________________________________________________ Содержание
^
Сокращения
^
1.1 Цель оценки Цель данного отчета по оценке заключается в предоставлении независимой качественной обратной связи о процессе и воздействии программы поддержки социальных услуг (ППСУ) ОФ «БОТА», основанием для которой служат данные, собранные в городах Алматы, Астане и Павлодаре и прилегающих к ним территориях. По сравнению с качественной оценкой ППСУ, проведенной в ноябре 2011 года, в настоящем отчете представлен более углубленный анализ программы. Отчет о первом этапе оценки преимущественно сфокусирован на рассмотрении процессов организации работ и выделения грантов ППСУ. Он включает в себя рассмотрение всего процесса управления грантами, начиная с запуска каждого раунда грантов (целенаправленность, формы заявок, отбор, одобрение и регистрация в программе), реализацию грантов (курирование, выплаты, институциональные отношения и координация) и мониторинг и оценку грантов. Цель второго этапа оценки заключается в более глубоком анализе воздействия и устойчивости программы ППСУ в отношении финансируемых проектов, некоммерческих организаций (НКО), являющихся получателями грантов, и более подробное изучение актуальности и эффективности их действий для достижения целей программы. В некоторых случаях оценка также представляет выводы, которые могут быть актуальны для текущей операционной деятельности. Полный список вопросов оценки представлен в Приложении А. ОФ «БОТА» обладает хорошо отлаженным механизмом мониторинга и оценки, который собирает целый комплекс данных, позволяющих систематически отслеживать и оценивать данную программу. Поэтому целью данного исследования было с одной стороны обеспечить независимое подтверждение собственных наблюдений ОФ «БОТА», с другой стороны выявить проблемы и успехи, которые еще не были зафиксированы внутренней системой мониторинга и оценки Фонда. Полученные результаты позволяют сделать выводы о результативности и устойчивости программы, а также представляют рекомендации, призванные помочь ОФ «БОТА» обеспечить максимальную продолжительность сделанных инвестиций. ^ Программа ППСУ выделяет гранты казахстанским некоммерческим организациям (НКО), работающим в области улучшения жизни детей и молодежи из малообеспеченных семей. В основном НКО предоставляют в ОФ «БОТА» проектные предложения один раз в полгода в рамках проведения открытого конкурса. Заявителей оценивают на предмет их институционального и профессионального потенциала в области эффективного оказания социальных услуг и улучшения условий жизни детей и молодежи, страдающих от нужды. На момент проведения оценки ОФ «БОТА» успел провести полных четыре грантовых раунда ППСУ, а оценка пятого раунда завершалась в момент подготовки настоящего отчета. В рамках ППСУ предусмотрено пять основных типов грантов:
Фонд также выделяет гранты на продолжение проектов, профинансированных ранее. В данном случае для действующих грантополучателей применяется более упрощенная процедура подачи заявок, направленных на продление финансирования для обеспечения деятельности идущих проектов. К настоящему моменту, те грантополучатели, которые реализовывали проекты 1-го раунда, и которым было предложено возобновить проект, получили гранты на продолжение проектов 1-го раунда; те грантополучатели, которые реализовывали проекты 2-го раунда, и которым было предложено возобновить проект, получили гранты на продолжение проектов 2-го раунда. Выделение грантов на продолжение проектов 3-го раунда рассматривается в рамках пятого грантового раунда. Начиная с четвертого раунда, ППСУ выделяет четыре целевые группы/направления работы в четырех секторах:
В дополнение к этим основным четырем направлениям, ППСУ предоставляет НКО гранты, направленные на обеспечение интеграции и реабилитации детей и молодых людей с особыми нуждами и их семей, являющихся участниками программы ОДП, которые известны как гранты СИС (Социальная интеграция сообщества). Информация о количестве и типах грантов по состоянию на сентябрь 2012 года, а также размеры выделенных грантополучателям сумм, представлены в разделе 3. ^ Раздел А представляет собой введение, которое продолжается во втором разделе в виде краткого изложения методологии оценки. Раздел Б представляет результаты полевых работ и анализа данных. В разделе 3 отражена текущая ситуация о размерах и количестве выделенных грантов в рамках ППСУ. В подразделах 4 - 7 анализируются операции ППСУ, представленные под заголовками, которые соответствуют рамкам исследования, согласованным в плане оценки, а именно эффективность и результативность; актуальность; воздействие и устойчивость. В ходе описания полевых работ нами представлены соответствующие рекомендации от респондентов. Раздел С, представляет собой заключительный раздел и включает некоторые выводы и рекомендации оценщиков для ППСУ ОФ «БОТА».
Настоящая оценка основана на результатах 38 интервью, проведенных в августе и сентябре 2012 года. Интервью «лицом к лицу» проводились с заявителями, успешно прошедшими конкурс, и теми НКО, чьи заявки были отклонены, находящимися в Алматы, Астане, Павлодаре и близлежащих областях; с несколькими НКО, находящимися в более отдаленных областях, проводились телефонные интервью; а также было проведено два интервью с ключевыми респондентами национального уровня - ЮНИСЕФ и Всемирным Банком. Планируемые интервью с респондентами национального уровня - Министерством образования и Министерством труда и социальной защиты - не состоялись по причине невозможности встретиться с респондентами в период проведения полевых работ. Группа оценщиков также провела ряд встреч с командой ППСУ ОФ «БОТА», которые представили подробные отчеты о ряде аспектов реализации программы ППСУ. Интервью были дополнены анализом программных данных, полученных из системы управления грантами (СУГ). Из 36 опрошенных НКО, семь были представителями организаций, не получивших гранты (в основном те, кому отклонили заявки на возобновление предыдущих грантов, либо заявки на мобилизацию общинных действий, либо те, у кого в ходе 5 раунда были отклонены заявки по направлению ЗМР), а 29 респондентов представляли НКО, успешно выигравшие конкурс. Последние включали бывших грантополучателей, больше не получающих финансирование; грантополучателей, чьи проекты находились на стадии реализации в момент оценки; и одну НКО, недавно получившую грант по новому направлению "Здоровье матери и ребенка". (Табл. 2.1)
Источник: ОPM. Примечание: Полное описание всех характеристик опрошенных НКО содержится в Приложении Б. Отбор НКО для проведения интервью проводился в два этапа.
В выборке представлено около 9% грантополучателей ППСУ, которые получили (или рассматриваются в качестве грантополучателей 5-го раунда), по меньшей мере, 1 грант из списка июля 2012 года; данная выборка не является статистически репрезентативной, но она адекватная для целей настоящей качественной оценки. Интервью проводились с использованием Руководства по проведению полуструктурированных интервью. Руководство включало основные темы, изложенные в списке вопросов оценки, и реструктуризировало темы по определенным вопросам. ^ Представленный в настоящем отчете анализ основан на трех типах источников данных: 1. Списке грантов НКО, представленном сотрудниками ППСУ команде оценщиков OPM в июле 2012, в котором представлена информация обо всех грантах, выделенных в ходе 1-4 раундов; грантах, выделенных на постоянной основе к июлю 2012 года; а также всех грантах, рассматриваемых на предмет выделения финансирования в 5-м раунде. В соответствии с этим списком, всего было выделено 323 гранта, а 83 гранта находились на стадии рассмотрения. 2. Списке грантов НКО, представленном сотрудниками ППСУ команде оценщиков OPM в сентябре 2012 года, в котором представлена информация обо всех грантах, выделенных в ходе 1-4 раундов, и грантах, выделенных на постоянной основе к сентябрю 2012 года, за исключением нескольких крупных грантов 5-го раунда, ожидавших одобрения Попечительского совета ОФ «БОТА» для подписания договоров. В соответствии с этим списком, всего было выделено 393 гранта. 3. Презентации ППСУ, подготовленной в сентябре 2012 г., в которой предоставлены данные о количестве грантов, размерах выделенного финансирования, а также другая статистическая информация ППСУ. В докладе упоминаются все три источника данных, так как первоначальный анализ проводился при использовании списка июля 2012 года, и потребовалось бы слишком много времени, чтобы его вновь обработать с учетом данных списка сентября 2012 г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Качественная оценка Программы образовательных грантов Отчет второго... Эта оценка основана на качественном сборе данных непосредственно на местах и анализе, проведенном Татой Чантуридзе, Салтанат Серикбай... | Программы поддержки социальных услуг в городах Алматы и Астана Итоговый отчет Ускоренная качественная оценка Программы поддержки социальных услуг, оф «бота» 2011г |
| Программы обусловленных денежных пособий в Акмолинской, Кызылординской... Выражаем огромную благодарность всему персоналу, участвовавшему в этом процессе, в особенности, Айгуль Кабиновой, Ильясу Тилеубергенову... | Программа поддержки социальных услуг описание 6 -го грантового конкурса октябрь 2012 Основная миссия казахстанского Общественного фонда «бота» улучшение жизни детей и молодежи из малообеспеченных семей Казахстана через... |
| Программа поддержки социальных услуг (ппсу) Отчет о конференции:... Ппсу, других неправительственных организаций, международных и государственных органов, Фонда «Бота» | Отчет о проделанной работе Управления занятости и социальных программ за 2012 год Социальная защита безработных, оказание социальной помощи, услуг и выплаты социальных пособий инвалидам и малообеспеченным группам... |
| Государственной поддержки развития предпринимательства в рамках второго... Настоящие Правила организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства в рамках второго направления... | Стандарт оказания специальных социальных услуг в области образования Настоящий Стандарт предоставления специальных социальных услуг составляет нормативную основу практической работы службы поддержки... |
| Роджерс К. Что значит "становиться человеком" Роджерс К. Взгляд на психотерапию. Становление человека. М.: Прогресс, 1994. С. 153-171 | Отчет о ходе реализации в 2007 году региональной программы государственной... Ответственные за исполнение Программы – департамент внутренней политики Карагандинской области, департамент координации занятости... |
Рефераты ДатаБаза |