Программы поддержки социальных услуг Отчет второго раунда оценки Джоанна Роджерс Октябрь 2012 г


НазваниеПрограммы поддержки социальных услуг Отчет второго раунда оценки Джоанна Роджерс Октябрь 2012 г
страница2/7
Дата публикации03.11.2013
Размер0.73 Mb.
ТипОтчет
www.referatdb.ru > Бухгалтерия > Отчет
1   2   3   4   5   6   7
^ РАЗДЕЛ Б: РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ


  1. Статус грантов ППСУ


На момент проведения оценки в сентябре 2012 г, ППСУ выделила в общей сложности 323 гранта в рамках четырех полугодовых грантовых раундов и в рамках программы малых грантов, выделяемых на постоянной основе (Таблица 3.1).


Таблица 3.1

Выделенные или рассматриваемые гранты, по направлениям деятельности и типам грантов – пять раундов



Область

Гранты, выделенные в 1 - 4 раундах, и на постоянной основе

Находящиеся на рассмотрении в 5-м раунде

% всего выделенных и рассматриваемых

^ По направлениям деятельности:

ДОВ

РПМ

ЗД - молодежь в ТЖС

ЗД – особые нужды

ЗМР

СИС



36

102

90

91
4



6

31

20

23

3



10

33

27

28

1

1

^ По типам грантов:

Разработка планов действий/ мобилизация сообщества

Социальные услуги

Расширение охвата/репликация

Усиление потенциала НКО

СИС

Изменение системы


91
192

23
8

4

5


14
56

8
2
3


26
61

8
2

1

2

Всего

323

83

100

Из них продленные гранты

1 и 2 раундов

13 и 29

1

11

Источник: адаптировано из данных ППСУ, представленных ОФ «БОТА»/ ППСУ в июле 2012 г..
Представленные командой ППСУ в сентябре 2012 года данные показывают, что с момента начала программы было выделено 393 грантов в сумме 7.9 миллионов долларов США. 70 грантов, добавленных к 323 грантам, указанным в таблице 3.1, представляют собой гранты, выделенные в 5-м раунде.

Распределение количества грантов по типам грантов и направлениям деятельности не обязательно отражает суммы финансирования, выделенные для каждого типа гранта или направления деятельности, так как для каждого типа гранта суммы варьируются. С точки зрения направлений деятельности, основная часть финансирования была направлена ​​на поддержку молодых людей, молодежи в трудной жизненной ситуации и детей и молодых людей с ограниченными возможностями (рис. 3.1). Эти категории указаны в данных ППСУ, представленных ​​на рисунке 3.1 в категории «ЗД» - защита детей и «РПМ» - развитие потенциала молодежи.

Рис. 3.1

Размеры финансирования, выделенного по направлениям деятельности, сентябрь 2012 г.

Источник: ОФ «БОТА», ППСУ (CP = Защита детей; LLH = Развитие потенциала молодежи)

Из 393 грантов, выделенных ОФ «БОТА» к сентябрю 2012 г, 104 представляют собой малые гранты стоимостью менее $2000, а 289 представляют собой более крупные гранты. Более 70% финансирования было выделено на проекты по оказанию социальных услуг, за ними следуют гранты на расширение охвата/ репликацию (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Расчет объемов финансирования, выделенного по типам грантов, сентябрь 2012 г.





^ Кол-во выделенных грантов

Средний размер гранта

Общий объем выделенных средств для каждого типа грантов

% от общей выделенной суммы

Разработка плана действий

Социальные услуги

Репликация/ Усиление потенциала НКО/ Улучшение системы

СИС

104

223

35
5

$ 2000

$25,000

$57,000
$ 25,000

$200,000

$5,575,000

$2,000,000

$125,000

3%

71%

25%

1%

Total

393




$7,900,000

100%

Источник: ОФ «БОТА», ППСУ и подсчеты авторов.

Так как многие НКО получают несколько грантов, количество организаций – бенефициаров меньше, чем 393 грантополучателей, указанных выше. По подсчетам OPM и команды ППСУ ОФ «БОТА», количество НКО получивших минимум один грант по состоянию на сентябрь 2012 г. составляет 281 (Табл. 3.3).

Таблица 3.3

НКО, реализующие несколько грантов





^ Количество НКО

Количество грантов

Один грант

180

180

Два гранта

94

188

Три гранта

7

21

Всего

281

389

Источник: OPM взяли данные ППСУ ОФ «БОТА» по состоянию на июль 2012 г.
По данным ППСУ 33 НКО первоначально получили малые гранты, а после смогли получить более крупные гранты на оказание социальных услуг, что составляет около 12% от общего количества НКО, получивших гранты.

Тем не менее, довольно сложно определить количество грантов, полученных одной организацией, по причине расхождения в названиях НКО, зафиксированных в системе управления грантами ППСУ ОФ «БОТА». Небольшая разница в написании названия приводит к тому, что организация считается отдельным юридическим лицом. Гранты фиксируются в виде номеров проектов, а не номеров НКО. СУГ ППСУ может соотносить проекты соответствующие друг другу и предоставленные одной организации, и может представить «Отчет об ассоциированных проектах», в котором содержатся подробности ассоциированных проектов или проектных заявок данной НКО. Так как СУГ была внедрена в четвертом раунде, то для оценщиков было невозможно проверить связь всех проектных заявок. Возможно, сотрудники ППСУ рассмотрят возможность присвоения уникального номера каждой НКО, являющейся грантополучателем ППСУ, и это позволит упростить процесс отслеживания грантополучателей и их проектов. Последствия реализации нескольких грантов более подробно исследуются далее в отчете на предмет устойчивости, воздействия и актуальности.
^ 4. Эффективность и результативность
4.1 Процесс подачи заявок
Ответы опрошенных в ходе этой оценки нынешних и бывших грантополучателей, а также тех, чьи заявки были отклонены, в значительной степени соотносятся с тем, что было отмечено респондентами в ходе оценки, проведенной в 2011 году1. Со времени последней оценки ОФ «БОТА» внес изменения в процесс подачи заявок, в том числе в форму заявки. Поскольку многие респонденты подавали заявки более чем в одном раунде, они зачастую знали об изменениях и были подготовлены к тому, что может повлечь за собой процесс подачи заявки. Тем не менее, некоторые респонденты продолжают находить процесс подачи заявки обременительным, и говорят о необходимости его упрощения, в частности это касается самой формы заявки:

Форма заявки немного изменилась, однако даже сейчас мне по-прежнему трудно заполнять раздел о бенефициарах, так как трудно посчитать количество бенефициаров на начальном этапе проекта. Мне кажется, этот раздел не нужен… Мне не нравится форма заявки: колонки, колонки, неудобно заполнять и трудно читать (проект в стадии реализации, продление 2-го раунда).

Сотрудники ППСУ пояснили, что «на этапе начала проекта мы запрашиваем только количество бенефициаров, которое грантополучатель планирует охватить своими услугами».

Необходимо найти возможность упростить форму заявки и сократить период рассмотрения заявок (закрытый грант на разработку плана действий).

Форма заявки не совсем понятна и удобна, многие вопросы дублируются и сложны для понимания (Отклоненная заявка, 5-й раунд)

Были сложности с формами заявок, так как они были слишком сложны ... ОФ «БОТА» должен упростить формы и процедуры подачи заявок. В особенности это касается НКО, которые себя уже проявили, реализовали несколько проектов и подавали заявки три или четыре раза. (Закрытый грант, 1-й раунд; Продление гранта 1-го раунда; на стадии рассмотрения, 5-й раунд).

Основной сложностью при заполнении заявки является терминология. По сравнению с формами заявок других международных организаций (Фонда Сороса), было трудно заполнять некоторые разделы, так как не было ясно, что должно быть написано. Нам пришлось потратить много времени, чтоб понять ... Наша главная просьба - упростить и усовершенствовать форму заявки. Основные трудности связаны с разработкой плана работ, который переделывается заново несколько раз во время процесса подачи заявки. Возможно, будет больше смысла, если план работ будет готовиться в самом конце, так как из-за задержек грант был получен не 1 апреля, а 1 июня. (Продление гранта 2-го раунда, в стадии реализации).

Тем не менее, другие респонденты отметили улучшения в процедуре подачи заявок:
Вначале нам было сложнее, но со временем этот процесс стал более простым… ОФ «БОТА» уже внес изменения в некоторые аспекты процедуры подачи заявок, они ее совершенствуют по мере развития и реализации программы. (Социальные услуги, 5-й раунд).

В самом начале формы были очень трудными, иногда сами вопросы были сформулированы непонятно (возможно по причине перевода с английского языка), но со временем они приняли во внимание просьбы НКО, усовершенствовали все неточности и теперь эти формы гораздо проще использовать. (Грант, выделяемый на постоянной основе, в стадии реализации)

Другие респонденты сталкивались лишь с незначительными проблемами, поэтому они не вносили никаких рекомендаций для дальнейшего изменения процесса подачи заявок:
Не были никаких затруднений. Менеджеры ОФ «БОТА» полностью разъясняли все возникающие вопросы. (проект в стадии реализации, продление гранта 2-го раунда)

У нас нет никаких рекомендаций – процедура подачи заявки хорошо проработана. (Закрытый проект, 2-й раунд, проект в стадии реализации, продление гранта 2-го раунда).

Нет никаких комментариев, так как ОФ «БОТА» учитывает все пожелания и комментарии НКО с самого начала реализации ППСУ. Поэтому многие проблемы уже были учтены и успешно решены. (продление гранта 2-го раунда, отклоненный проект)

В целом, респонденты данного цикла интервью находят процесс подачи заявок более конструктивным, чем респонденты аналогичных интервью, проведенных в предыдущем раунде оценки. Несмотря на то, что многие признают сложность и проблематичность процесса подачи заявок, многие признают, что форма заявки позволяет им выработать четкую логику своих проектных предложений и помогает разрабатывать сильные, более стратегически ориентированные проекты, которые, впоследствии, проще реализовать и которыми проще управлять:

Хорошо, когда мы планируем проект, мы сразу же оцениваем риски. (Проект в стадии реализации, повтор 2-го раунда)

Их замечания - это не предложения, но они заставляют вас задуматься и работать. Это хорошо. (На рассмотрении, 5-й раунд; закрытый проект по разработке планов действий; Отклоненный проект 1-го раунда)

У них очень конкретная форма заявки, которая помогает уточнить задачи и целевые группы. (Отклоненный проект по разработке планов действий).

^ 4.1.1 Продолжительность процесса сбора заявок

Некоторые респонденты подчеркнули задержки в запланированном графике подачи заявок, которые влекут за собой цепную реакцию по отношению к реализации проекта, а некоторые респонденты выcказали пожелание сократить период подачи заявок:

Основным пожеланием является ускорение рабочих процессов и получения гранта. Когда мы получили второй грант, процесс получения гранта затянулся на 5-6 месяцев (мы подавали в июне и только в ноябре приступили к работе). (Проект в стадии реализации, продление гранта 2-го раунда; закрытые проекты 1-го и 2-го раундов).

Период выделения финансирования может стать проблемой для тех НКО, кто работает с детьми и чья деятельность привязана к учебному году. Трудно начинать расходовать деньги гранта, выделенного в конце мая или в начале июня, т.е. после того, как учебные заведения закрываются на лето. Альтернативным решением, предложенным НКО наряду с ускорением сроков выдачи грантов, является предложение о смещении периодов грантовых раундов:

Возникшая проблема заключалась в том, что наш проект был одобрен в конце мая, а в начале июня школы и школы-интернаты закрылись на каникулы, и дети уехали из города в деревни и другие города. Причиной данной ситуации стал затянувшийся процесс рассмотрения заявки… Когда менеджеры ОФ «БОТА» рассматривают заявки, они должны учитывать временной аспект проекта, и либо принять решение быстрее, либо пересмотреть сроки реализации проекта. (Проект в стадии реализации, продление гранта 2-го раунда).

…нашей целевой группой являются школьники и студенты, поэтому наши услуги лучше всего предоставлять в течение учебного года (с сентября по май или июнь), пока дети находятся в городе. В ходе летних каникул многие дети уезжают из города, а школы, с которыми мы работаем, закрываются на летний период. Для нас было бы удобнее, если бы ОФ «БОТА» совместил свои грантовые циклы с учебным годом. В ОФ «БОТА» период между раундами достаточно долгий, долго проводится оценка (иногда полгода), и за это время те специалисты, которых мы нанимаем, уходят в другие проекты, находят другую работу, а мы, в результате, не в состоянии найти других специалистов. (Проект в стадии реализации, продление гранта 2-го раунда).

Сотрудники ППСУ пояснили, что «грантоискатели должны выбрать наиболее удобное время для реализации своих проектов, в зависимости от потребностей своих бенефициаров. ППСУ не вводит никаких ограничений на период начала или завершения проекта». Возможно, что необходимо более четко оговаривать этот вопрос еще на этапе сбора проектных заявок.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие рефераты:

Качественная оценка Программы образовательных грантов Отчет второго...
Эта оценка основана на качественном сборе данных непосредственно на местах и анализе, проведенном Татой Чантуридзе, Салтанат Серикбай...
Программы поддержки социальных услуг в городах Алматы и Астана Итоговый отчет
Ускоренная качественная оценка Программы поддержки социальных услуг, оф «бота» 2011г
Программы обусловленных денежных пособий в Акмолинской, Кызылординской...
Выражаем огромную благодарность всему персоналу, участвовавшему в этом процессе, в особенности, Айгуль Кабиновой, Ильясу Тилеубергенову...
Программа поддержки социальных услуг описание 6 -го грантового конкурса октябрь 2012
Основная миссия казахстанского Общественного фонда «бота» улучшение жизни детей и молодежи из малообеспеченных семей Казахстана через...
Программа поддержки социальных услуг (ппсу) Отчет о конференции:...
Ппсу, других неправительственных организаций, международных и государственных органов, Фонда «Бота»
Отчет о проделанной работе Управления занятости и социальных программ за 2012 год
Социальная защита безработных, оказание социальной помощи, услуг и выплаты социальных пособий инвалидам и малообеспеченным группам...
Государственной поддержки развития предпринимательства в рамках второго...
Настоящие Правила организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства в рамках второго направления...
Стандарт оказания специальных социальных услуг в области образования
Настоящий Стандарт предоставления специальных социальных услуг составляет нормативную основу практической работы службы поддержки...
Роджерс К. Что значит "становиться человеком"
Роджерс К. Взгляд на психотерапию. Становление человека. М.: Прогресс, 1994. С. 153-171
Отчет о ходе реализации в 2007 году региональной программы государственной...
Ответственные за исполнение Программы – департамент внутренней политики Карагандинской области, департамент координации занятости...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
www.referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза